扩大产量，否则会影响队作战。

刘一民汇报的内容很多，包括山东的教育工作、妇女工作、通建设等等，整整用了一上午的时间。

听完汇报后，**心情激动，连两支烟后，才说：“山东的工作很有成效，但是前最重要的工作是要打退日军很可能发动的第二次重兵集团围剿。武汉会战结束了，究竟日军是要乘胜追击攻向湖南、四川、陕西，还是要调主力恢复华北治安，需要一步观察。但是，由于教导师在山东作战取得的战绩过大、过于辉煌，我估计，日军很有可能放弃其它作战计划，首先对山东实施报复作战。这个理很简单，我军占领山东后，只要有一段时间发展，必然会快速壮大。而威胁日军对整个华北的统治。这一，我们心里有数，小鬼也会看得很清楚的。”

周恩来说：“我们对抗战形势发展估计不足。我军北上时，大家对日军战斗力了解不够，没有想到教导师能取得这么大的战绩，指导思想是开展敌后游击战，隐蔽发展，壮大实力，通过游击战合国民党正面作战，消耗鬼。现在有两已经很清楚了，一个是我军主力只要有足够炮火保障，完全可以和日军碰作战。因此，必须尽快加115师、独立师、129师、120师的炮兵建设，一个师最少得有一到两个炮兵团，这样的话，几个主力师就可以加大对山西日军的攻击力度，与教导师形成一东一西合作战的格局。现在这几个师队扩大很快，但是受炮火力量薄弱和主力稀释过度的影响，战斗力不反退，甚至现一个旅攻不动鬼一个联队的情况，和**作战平相同。如果不加大训练力度和火力备度，一年内战斗力都恢复不到原先平。另一个是日军战斗力参差不齐，常设师团战斗力横，特设师团、警备师团战斗力较弱。下一步，我们应该选择作战对象，捡柿，多消灭日军战斗力差的队，夺取武弹药武装我军。”

朱老总负责领导八路军总工作，和日军手一年来已经积累了足够的经验。听完刘一民汇报和主席、周副主席的话后，朱老总说：“不能以教导师的战绩来衡量日军的战斗力。教导师的炮火本就是我军各队中最大的，战士文化平也是最的，连战连捷后，缴获极大，拥有了十几个炮团。加上搞的什么特作战等新奇战法，小鬼摸不着脑，自然是接连吃亏。我军其它队没有教导师的炮火，与日军手时只能选择伏击战、袭击战，伤亡大、战果小。就拿消灭第八师团一战来说，要不是教导师的炮火集团集中炮击，那么锐的第八师团绝对不会撤退，而是凭仗其炮火优势、装甲优势一举突破我军阻击阵地，攻潍城。因此，从抗战全局来说，还不能过估计我军战斗力，过低估计日军战斗力。目前教导师作战的弹药储备全来自缴获，一旦日军再次重兵围剿，兵工厂不得不停止复装弹药，那问题就严重了。必须得游击战、运动战、特作战密切合，多策并举，才能打破日军可能到来的新一重兵围剿。单纯的大兵团作战、碰，暂时不可取，更不可能向其它队推广。当务之急是得想法恢复弹药生产，最好能与苏联谈判，让他们支援我们几个炮兵师的装备和充足的弹药，实在不行，就是刘一民的那句话，用黄金、元去买都行，我们现在有这个能力。”

陈云最关心的是经济问题，从宜川到西安，一路上和刘一民已经行探讨。张嘴就是刘一民的观：“打仗就是打经济，打钱粮，我的意见是，我军下一步作战应当以彻底恢复冀南、冀中据地为第一目标，那里是粮仓，兵源充足，控制冀中、冀南，而设法控制冀东，就可以把日军到平津一带，不但可以支援山西各队，甚至可以支援东北地区。有了粮心不慌，这一特别重要。”

张闻天兼着陕西抗日特区政府主席，他说的是陕西抗日特区政府可以调一批到山东去，帮助建立县、区政权。由于陕西的财税制已经建立起来，可以在这方面多派，帮助山东发展。